國(guó)新出發(fā)〔2023〕6號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體出版單位主管部門,中央軍委政治工作部宣傳局:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,推動(dòng)報(bào)業(yè)在新征程上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,更好擔(dān)負(fù)起宣傳思想工作使命任務(wù),根據(jù)《報(bào)紙出版管理規(guī)定》《報(bào)紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范報(bào)刊單位及其所辦新媒體采編管理的通知》有關(guān)要求,現(xiàn)將2023年度報(bào)紙及其所辦新媒體質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、檢查時(shí)間
2023年4月3日至10月31日。
二、檢查重點(diǎn)
(一)2023年度出版報(bào)紙的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量和出版形式質(zhì)量。
?。ǘ﹫?bào)紙所辦官方微博、官方微信、客戶端3種新媒體2023年度發(fā)布信息的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量。
(三)報(bào)紙及其所辦官方微博、官方微信、客戶端等新媒體“三審三?!钡荣|(zhì)量保障制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
三、責(zé)任分工
國(guó)家新聞出版署負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)報(bào)紙及其所辦新媒體質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總體部署和督查評(píng)估。
各省級(jí)新聞出版局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)紙及其所辦新媒體的質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。中央軍委政治工作部宣傳局負(fù)責(zé)軍隊(duì)系統(tǒng)報(bào)紙及其所辦新媒體的質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體主管在京出版的報(bào)紙及其所辦新媒體,由北京市新聞出版局負(fù)責(zé)檢查。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體出版單位主管部門要對(duì)所屬報(bào)紙出版單位自查工作加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和審核把關(guān),并積極配合省級(jí)新聞出版管理部門做好質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。
四、工作安排
?。ㄒ唬﹫?bào)紙出版單位自查。各報(bào)紙出版單位按本通知要求及屬地省級(jí)新聞出版管理部門具體安排,對(duì)所辦報(bào)紙和新媒體2023年度出版、發(fā)布的信息內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)“三審三?!敝贫葓?zhí)行情況進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)質(zhì)量保障制度的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行梳理排查,填寫《質(zhì)量自查情況表》,撰寫自檢報(bào)告,對(duì)不符合或未達(dá)到要求的,切實(shí)采取整改措施予以糾正和完善。
(二)主管主辦單位監(jiān)督審核。各報(bào)紙主管主辦單位對(duì)報(bào)紙出版單位自查工作加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和審核把關(guān),督促報(bào)紙出版單位建立健全并落實(shí)質(zhì)量管理制度,對(duì)自查工作不到位的要提出整改要求,對(duì)質(zhì)量不合格的要提出處理意見和整改措施,對(duì)按本通知要求完成自查的報(bào)紙出版單位,審核后在其填報(bào)的《質(zhì)量自查情況表》上加蓋公章。
?。ㄈ┦〖?jí)新聞出版管理部門抽檢。各省級(jí)新聞出版管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)紙及其所辦新媒體2023年度出版、發(fā)布的信息內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)抽檢,對(duì)報(bào)紙及其所辦新媒體質(zhì)量保障制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行深度抽檢。要結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)選取檢查樣本,合理確定本次質(zhì)量專項(xiàng)檢查抽檢名單。抽檢內(nèi)容時(shí)間跨度不少于3個(gè)月,有條件的地區(qū)可隨出版周期進(jìn)行即時(shí)抽檢。抽檢報(bào)紙比例不低于本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)紙總數(shù)的30%,抽檢新媒體比例不低于本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)紙所辦官方新媒體賬號(hào)總數(shù)的10%,其中黨報(bào)、晚報(bào)、都市報(bào)等綜合類報(bào)紙及其官方微博、官方微信和客戶端3種新媒體文字版面為必檢內(nèi)容。每種報(bào)紙隨機(jī)抽檢不少于5期,報(bào)紙所辦官方新媒體每種隨機(jī)抽檢不少于3天。對(duì)質(zhì)量較差、群眾舉報(bào)頻繁、違法違規(guī)問題多發(fā)的單位,要增加抽檢樣本,加大管理規(guī)范和相關(guān)制度執(zhí)行情況的檢查力度。對(duì)存在問題的單位要督促限期整改,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)問題要依法及時(shí)核查處理。
?。ㄋ模﹪?guó)家新聞出版署檢查。國(guó)家新聞出版署將在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)報(bào)紙出版單位的質(zhì)量和制度建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,依法依規(guī)處理存在質(zhì)量問題的單位;對(duì)各地區(qū)各部門專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作表現(xiàn)突出的管理單位予以表?yè)P(yáng)。
國(guó)家新聞出版署將把本次專項(xiàng)檢查結(jié)果作為報(bào)紙年度核驗(yàn)、中國(guó)報(bào)業(yè)深度融合發(fā)展創(chuàng)新案例征集等日常管理、評(píng)選推薦工作的重要指標(biāo)。
五、工作要求
?。ㄒ唬┚慕M織實(shí)施。各省級(jí)新聞出版管理部門和各報(bào)紙主管主辦單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),精心組織部署,依法依規(guī)、科學(xué)合理制定實(shí)施方案,壓緊壓實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量專項(xiàng)檢查人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)措施,創(chuàng)新方法手段,加強(qiáng)質(zhì)量安全隱患排查整治,不斷提升質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控和把關(guān)能力,高質(zhì)高效完成質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。
?。ǘ?qiáng)化從嚴(yán)管理。各省級(jí)新聞出版管理部門和各報(bào)紙主管主辦單位要按照網(wǎng)上網(wǎng)下“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子、一條底線”的要求,完善質(zhì)量監(jiān)管制度和問題處置機(jī)制,推動(dòng)日常監(jiān)管和質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作有機(jī)結(jié)合,明確重點(diǎn)管理對(duì)象和環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大整改“回頭看”力度,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理存在質(zhì)量問題的單位,確保報(bào)紙出版單位始終堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。
?。ㄈ┌磿r(shí)報(bào)送材料。各報(bào)紙出版單位要根據(jù)各地區(qū)工作安排及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)新聞出版管理部門提交加蓋主管主辦單位公章的《質(zhì)量自查情況表》和自檢報(bào)告。各省級(jí)新聞出版管理部門要于2023年11月15日前提交本行政區(qū)域質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作報(bào)告(包含工作開展情況、質(zhì)量基本情況、發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和整改措施、經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效、下一步工作建議)以及相關(guān)附件表格紙質(zhì)版和電子版。對(duì)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要即時(shí)上報(bào)。
各省級(jí)新聞出版管理部門提交的紙質(zhì)版材料郵寄至北京市西城區(qū)紅蓮南路57號(hào)中國(guó)文化大廈1015室(信封右下角標(biāo)注“2023報(bào)紙質(zhì)量檢查”字樣,郵政編碼:100055,聯(lián)系電話:010—83060563),電子版材料發(fā)送至byglzhijian@nppa.gov.cn。
附件:
3.省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)檢記錄表(紙質(zhì)報(bào))
4.省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)檢記錄表(新媒體)
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國(guó)家新聞出版署
2023年3月21日